.

.

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокуйбышевск

16.03.2023 г. оглашена резолютивная часть постановления

20.03.2023 г. изготовлено постановление в полном объеме

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – Абдалкина М. А., <личные данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

01.03.2023 года в отношении Абдалкина М.А. составлен протокол <№> об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в котором указано, что 21.02.2023 в 17:59 час., депутат Самарской Губернской Думы Абдалкин М.А. в сети Интернет на своей персональной страницы сайта «В Контакте» - «Михаил Абдалкин» (https://vk.com/<...>) разместил видеоролик, в котором он с лапшой на ушах, слушал и смотрел Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.02.2023, темой которого являлось работа Государственных органов за пределами территории РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, при этом кивал головой, тем самым своими публичными действиями дискредитировал исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в вышеуказанных целях.

        Абдалкин М.А. при участии защитников – Яндукова Е.А. и адвоката –Лапузина А.С. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ не признал, пояснил, что действий, направленных на дискредитацию ВС РФ и органов государственной власти за пределами территории РФ, не совершал, своими действиями, в размещенном видеоролике, хотел выразить недовольство по ведению внутренней политики во время специальной военной операции.

    Защитники – Яндуков Е.А. (л.д. 88) и адвокат – Лапузин А.С. (л.д. 86-87) в судебном заседании указывали на отсутствие в действиях Абдалкина М.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в связи с чем, просили прекратить производство по делу.

    Адвокатом Лапузиным А.С. представлены письменные возражения (л.д. 89-91).

УУП ОУУПиПДН О МВД России по г. Новокуйбышевску Фейглер О.И. не явился, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 80-81).

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации Государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.

Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.

Как усматривается из материалов дела, Абдалкин М.А., являясь депутатом Самарской Губернской Думы, опубликовал 21.02.2023 в 17:59 час., в сети Интернет на своей персональной странице сайта «В Контакте» - «М. Абдалкин» (https://vk.com/<...>) видеоролик, в котором он с лапшой на ушах, слушал и смотрел Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 21.02.2023, при этом кивал головой.

Президент Российской Федерации в послании Федеральному Собранию уделил много внимания теме СВО (л.д. 11-29).

Согласно фразеологического словаря русского литературного языка Федорова А.И., вешать лапшу на уши – нагло врать, рассказывать небылицы; намеренно вводить в заблуждение кого-либо (л.д. 67-69).

Действия Абдалкина М.А. правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, и исследованными в ходе судебного разбирательства, в том числе: протоколом <№> об административном правонарушении от 01.03.2023 (л.д. 1), рапортом зам.начальника полиции (по ООП) О МВД России по г. Новокуйбышевску С. от 23.02.2023 (л.д. 3), скриншотами персональной страницы сайта «В Контакте» - «М. Абдалкин» (л.д. 4-10), Актами о результатах «исследования предметов и документов» (л.д. 30-32, 33-35, 36-38, 39-45), протоколом осмотра помещений, территорий от 28.02.2023 (л.д. 51), протоколами опросов свидетелей (л.д. 52, 53, 56), рапортом УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г. Новокуйбышевску Фейглера О.И. (л.д. 54), сообщением Первого зам.председателя Самарской Губернской Думы (л.д. 57-58), правилами пользования Сайтом ВКонтакте (л.д. 59-66), объяснениями Абдалкина М.А. (л.д. 70), видеоматериалами (л.д. 75, 76), которые по мнению суда являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы Абдалкина М.А. и его защиты об отсутствии в действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, ссылаясь, на пояснения специалиста – К. и его заключение от 15.03.2023, суд не принимает во внимание, поскольку отсутствие в опубликованном видеоролике упоминания о Вооруженных Силах Российской Федерации с учетом контекста публикации в целом не свидетельствует об отсутствии в действиях Абдалкина М.А. состава административного правонарушения.

Заключение специалиста не касаются юридической оценки действий Абдалкина М.А.

Кроме того, Абдалкин М.А. пояснил в судебном заседании, что прослушал Послание Президента Федеральному Собранию в полном объеме, о чем в том числе указал на странице сайта «В Контакте» - «М. Абдалкин» - «По просьбе заместителя председателя Самарской Губернской Думы ФИО прослушал двухчасовое послание Президента…».

Пояснения Абдалкина М.А. об отсутствии умысла на совершение вменяемого административного правонарушения и о том, что своими действиями, в размещенном видеоролике, хотел выразить недовольство по ведению внутренней политики во время специальной военной операции, суд оценивает критически, полагая, что тем самым Абдалкин М.А. пытается избежать ответственности за совершенные действия, поскольку им не приняты меры для выражения своих намерений при опубликовании данного видеоролика.

При этом Абдалкин М.А. не отрицал, что в выложенном видеоролике отсутствует информация о ведении внутренней политики.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем содержатся все сведения, в том числе описание события вменяемого административного правонарушения.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Таким образом, при проведение административного расследования – выполнения реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе установления свидетелей, опроса, что было выполнено должностным лицом, при отсутствии определения о возбуждении дела и проведения административного расследования, не является основанием для прекращения производства по делу.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что должностное лицо – депутат Самарской Губернской Думы Абдалкин М.А. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации - использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, установленные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

При определении размера административного наказания должностному лицу – Абдалкину М.А. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 20.3.3, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Привлечь должностное лицо - Абдалкина М. А. к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по г. Новокуйбышевску Самарской обл.,

ИНН 6317021970

КПП 631601001

р/с 03100643000000014200

банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара

КБК 18811601201019000140

БИК 013601205

ОКТМО 36713000

УИН <№>

Протокол об административном правонарушении <№> от 01.03.2023 года.

Штраф полежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья        /подпись/ Н.В.Бегишева

.